слика

Гетти Имагес

Једна од четири америчке жене ће доживети насиље у породици, а за многе национална мрежа склоништа и кризних центара делује као, сасвим буквално, животни системи. Али то није увек било тако. Према Лиз Робертсу, заменику директора и главног програмског офицера на Сафе Хоризону у Њујорку, водећем непрофитном пружању жртава услуга у САД-у, дошло је време када “заштита коју сада узимамо за себе за људе који доживљавају насиље у породици једноставно нису Не постоји. ”

Закон о насиљу над женама (ВАВА), усвојен 1994. године, био је прво савезно законодавство посебно усмерено на помоћ жртвама насиља у породици. Чињеница је одобрила Канцеларију за насиље над женама (ОВВ), чији су 25 грант програма подршка породичном насиљу, кризним центрима за сексуални напад и хотлинама, као и правну подршку жртвама, међу многим другим програмима. Иако су ВАВА и ОВВ за сада остали финансирани, њихова будућност далеко је сигурна, кажу заговорници. Главни уредник женског дијела Сузан Спенсер села се са Робертсом да говори о историјском значају ВАВА и како јој помаже да се ослободи насиља у породици – и какав ће изглед изгледати ако федерална подршка и средства за помоћ нестану.

(Сљедећи чланак је уређен за дужину и јасноћу.)


Сусан: Прво, реци ми о важности Закон о насиљу против жена.

Лиз Робертс: За заговорнике који су радили на питањима насиља у породици и сексуалног насиља, ВАВА је била огромна достигнућа. То је било прво свеобухватно законодавство које се бавило питањем насиља над женама. Једноставно да је ставимо у контекст, једно од првих склоништа за жртве насиља у породици отворено је крајем седамдесетих. Дакле, прије тога, жене су биле стварно саме да би схватиле како преживјети.

Сусан: Шта је било доступно жртвама насиља у породици на локалном нивоу?

Лиз Робертс: Различит је од државе до државе. Видео сам из прве руке да је Масачусетс био вођа. Прво заточиште у Бостону дословно је био стан који су изнајмиле двије жене које су преживеле насиље у породици, а исте ситуације отварале су и друге жене. Током наредних десетак година жене би схватиле како купити кућу, или би неко донирао кућу, а они би створили склониште, а све то се радило пре свега приватним ресурсима и огромним учешћем волонтера. Требало је више од 15 година да одустану од тих првих склоништа влади на значајан начин узимајући у обзир питање насиља над женама. То је оно што 1994. године ВАВА стварно заступа. То је био први пут да су постојале значајне ресурсе и вођство савезне владе.

Сузан: Зашто је толико дуго трајала??

Лиз Робертс: Било је пуно посвећености очувању бракова изнад свега, као и увјерења да је насиље у породици ретким проблемом. Сада знамо да ће једна четвртина америчких жена доживети насиље у породици током свог живота, али ти подаци нису били доступни у то време. Било је доста отпора и пуно непријатности са овим питањем.

Сусан: Шта се променило од 1994. године?

Лиз Робертс: То је била акумулација година заговарања, образовања и људи као бивши потпредсједник Јое Биден и сенатор Цхуцк Сцхумер (Д-НИ) и други кључни законодавни лидери који су га стварно добили на дубоком нивоу. Ако слушате Јое Биден говорећи о насиљу над женама, он је толико информисан и тако страствен због тога. Током година слушања женских прича, људи попут Јое постали су снажни заговорници. Ми смо носили људе уз нашу упорност! Једна од изузетних и позитивних ствари у вези са ВАВА-ом јесте то што је обично имала сјајну подршку од двотрећинске помоћи и била је поново овлашћена 2000, 2005 и 2013.

Сусан: Шта је чин урадио?

Лиз Робертс: То је направило велику разлику усмеравањем значајних нових ресурса у програме локалног насиља. Такође, ВАВА је финансирала заједнице како би развила координиране одговоре. Подстакла је суштинску сарадњу између органа за спровођење закона, служби у заједници, социјалног старања и других кључних играча у заједници. То је створило више сигурносне мреже. Не сумњам да су ти координирани одговори спасили хиљаде живота.

Од тада постоје нове одредбе које одговарају на трендове. На пример, реаутхоризација из 2005. године се бавила проблемом проналаска помоћу дигиталних метода, што је у то време био тренд који се појављује.

Сусан: Дакле, овај чин је створио одбојник против ових питања.

Лиз Робертс: Постоје значајна средства од државних влада за основне услуге домаћих преживјелих, на примјер за сексуалне нападе, али државне власти имају тенденцију да финансирају нешто и остављају га као што јесте. Често нема много иновација и размишљања. Мислим да је савезна влада била покретач иновација на терену.

Сусан: Какве иновације?

Лиз Робертс: Један пример су Центри за правду породице. Сматрамо о томе као модел за једнократну куповину одраслих преживелих који доносе све играче заједно под једним кровом – окружним адвокатом, полицијом, адвокатима, грађанским адвокатима. Брооклин Фамили Јустице Центер је започео са финансирањем од ВАВА, а сада имамо центре у свих пет општина Њујорка, јер је то изузетан модел. Постоји и велики број других центара породичне правде широм земље који су започели на тај начин. То је била скромна иницијална инвестиција савезне владе која је довела до великог улагања локалне власти када је вредност модела доказана.

Такође, једна од важних услуга које ВАВА финансира, што је тешко наћи на локалном нивоу, су грађанске правне услуге за жртве насиља у породици. Дакле, ако размислите о жени која је у дугогодишњем односу са неким ко је злостављајући, и рецимо да имају двоје деце заједничка, и она бежи од везе, често та двоје дјеце постају пси насилника. То је начин да наставите да се бавите његовим бившим. Дакле, постоји велика вероватноћа да ће доћи до притвора, а многи преживјели не могу приуштити приватног адвоката. То је скупо за некога са добрим приходом, а потпуно је ван домашаја за већину наших клијената овдје у Сафе Хоризону. Дакле, имајући правне услуге за људе који не могу приуштити приватног адвоката је критично важан. ВАВА је финансирала те услуге широм земље на веома значајан начин, укључујући и Сафе Хоризон.

Сусан: Да ли је ВАВА претња?

Лиз Робертс: Тренутно, прерано је рећи сигурно, па морамо бити будни. Фондација Херитаге предложила је елиминацију финансирања ВАВА, тако да смо били врло забринути у јануару. Међутим, предлог буџета Беле куће заправо укључује мали пораст на ВАВА, што је добра вијест. Оно што нас сада забрињава јесте да предлог Беле куће финансира из великог броја фондова познатих као Фонд за жртве злочина. На дуги рок, ова стратегија би могла утјецати на свеобухватно финансирање услуга жртвама злочина.

Такође ћемо пажљиво пратити могућност да Одјељење за правосуђе може промијенити фокус фондова ВАВА-а, усмерити новац ка спровођењу закона и даље од непрофитних организација које раде на хотлине и склоништима у заједницама широм земље. Можда ћемо се суочити са борбом 2018. године, када је ВАВА уложена у поновно ауторизацију. Док је ово законодавство историјски уживало двостранску подршку, дошло је до великог партизанског сукоба око закона у 2013. години, када је последњи пут био поново овлашћен. То је тако важно – не само зато што пружа подршку критичним службама жртава, већ и због тога што имају једну канцеларију која гледа на насиље у породици, сексуални напад и прогонство је моћан, јер се ова питања толико преклапају.

Сусан: Шта би се десило ако би се програми који помажу жртвама насиља у породици требали смањити?

Лиз Робертс: Мислим да би неки затвори за насиље у породици или програми засновани на заједници били присиљени да се затворе. То би оставило преживјеле у малим градовима, руралним подручјима, морати да оду на врло дуг пут за услуге, с обзиром да су услуге већ прилично распрострањене. Такође може доћи до губитка ресурса у полицијским одељењима и тужилаштвима, пошто су многи од њих у могућности да обезбеде средства ВАВА за своје сопствене адвокате. Мислим да бисте видјели мање подршке преживелима у кривичном правосуђу и све мање експертизе. Мислим да је силовање о проблему у кампусу још једно место за које бисте видели да то стварно одбија.

Сусан: Шта могу жене које су забринуте за насиље у породици??

Лиз Робертс: Ја бих охрабрила жене да упознају пружаоце услуга у својој заједници. Обратите се локалном кризном центру за силовање, локалном склоништу за заштиту од насиља или хотлине. И сазнајте каква је њихова ситуација, за шта су забринути, и будите спремни да пружите подршку, без обзира на то да ли ће се одржати митинг или позвати или донирати своје вријеме или новац.

Сусан: И, наравно, пишите или позивајте локалним законодавцима ако подржавате ВАВА.

Додатно извештавање Цатхи Гаррард